巴西众议院新令：航空公司需提供托运宠物追踪服务

金毛犬“乔卡”生前与主人的合影。图片来源：巴西《圣保罗页报》

巴西众议院5月8日通过象征性投票批准了一项新法案，要求提供宠物运输业务的航空公司在旅行期间为宠物主人提供宠物追踪服务。该法案仍需等待参议院的审批以及巴西总统的最终裁定。

巴西网站“g1globo”报道，现行法规允许在飞机客舱内提供宠物运输服务，而新法案则强制执行这一操作，以结束航空公司在货舱托运宠物的行为。

这项法案被称为“乔卡法”（Lei Joca），最早于2022年宠物狗“潘朵拉”（Pandora）事件发生后提出。当时，潘朵拉在瓜鲁柳斯国际机场转机期间失踪，幸运的是它最后被发现时还活着，并被交还给其主人。

今年4月，一只名为“乔卡”（Joca）的金毛犬由于被戈尔航空公司送错目的地而死亡，它生前在托运货舱待了8个小时。这一事件为新法案的推行注入了新动力。

法案报告员、众议员弗莱德·科斯塔（Fred Costa）表示：“乔卡被放在航空箱中，被当做普通行李一样对待。它经历了数小时的运输，最后被（工作人员）遗忘并死亡。我们这里有任何人能够像一件行李一样，在没有水和食物且非常炎热的情况下这样旅行吗？”

新法案指出，航空公司必须在整个托运过程中对宠物进行追踪，直至将其交付给监护人的那一刻为止。如果宠物主人有相同意愿，那么航空公司应为旅客共享宠物追踪信息。

需要强调的是，这项强制监控措施只针对提供宠物运输的企业。如果宠物托运可能对宠物健康、旅客安全产生风险或违反企业运营规则，航空公司有权拒绝这项业务。科斯塔称：“我们不会允许可能危及乘客（包括符合托运条件的宠物）安全的运营活动。”

该法案规定的另一项强制措施是，年旅客吞吐量超60万人次的机场必须配备专业兽医，以监督与宠物登机、入舱和下机相关的所有程序。

法案编制者之一、众议员阿伦卡尔·桑塔纳·布拉加（Alencar Santana Braga）认为：“宠物不能被视为一种（无生命的）物体，我们必须以有尊严和安全的方式对待它们。该法案体现了议会的敏感度和整个社会的演变。”